第305章 三司府库钱粮
说到河北的叛乱,就不得不提黑山军了。
张昭说道:“河北群盗中以张燕的黑山军为首,袁绍有称帝野心,自然要扫平都城附近贼寇。绍乃以袁尚为大将,督高览、韩猛、阎柔、陶升等大将合兵五万余,入朝歌鹿肠山苍岩谷口,兵进黑山,斩首数万级,皆屠其屯壁。”
闻言,江东诸将都有一种紧迫感,袁绍又出兵五万?
这几处战场上一合计,袁军总数有十三万人了!
虽说这十三万人里面,并非皆是精锐,但袁尚所督这五万人打个山贼还是不在话下的。
孙策不动声色的问道:“张燕虽非豪杰,但其救援公孙瓒之时,号称三路出兵,众十余万人,其势力会如此挫败?”
号称十余万人,如果不是特意虚张声势,像吕蒙一样乘十,明明只有一万人,一张口就是十万人。
那五六万的规模应该是有的。
再加上黑山中各个屯垒的男女,张燕号称的十万众应该不是完全虚张声势。
现在袁尚斩首数万级,张燕能善罢甘休?
他可不是韩遂、马腾那种只知道劫掠的诸侯,就通过他不服袁绍,死磕到底。就知道自恃其才略,别有胸襟。
他部下的黑山军在黑山里可不是只劫掠,而是且耕且战,在常山、上党、河内一带都非常有影响力。
袁尚如果从一个方向进攻,怕是很难肃清张燕。
张昭说道:“君侯慧眼如炬,的确如此。张燕所部纵横于黑山当中,且退且战,听闻已经转移到了上党、太原一带。”
“但形势不利之处在于,高干、高柔兄弟在并州亦经营许久,有数万甲士。其攻于黑山之西,袁尚攻于黑山之东,更建有井陉、壶关,通两地粮道,官军可畅通往来,而黑山贼寇却只能赴要路险行,故而黑山已经有累卵之危。”
井陉、壶关和天井关合称“上党三关”。
袁绍基本掌控了此地,就意味着他对并州的掌控会进一步加强。
高干向来号称自己有甲士数万人,这个真实度有多少,非常存疑。
方正是在官渡之战中,自始至终没有见过这数万甲士到底在什么地方。
孙策有道理怀疑他们是不是在对方胡虏,孙策问道:“高干在并州愈发强盛,当地羌胡是何反应?”
这方面显然诸人都没有确切的情报,荆州牧张纮说道:“此仍难料也,但袁军攻河东之时,匈奴单于曾率数千铁骑助战,可见袁绍的确是兼劲弓胡马,抚驭士卒,招集贤良。”
说到胡马铁骑,青州刺史顾雍说道:“并州胡骑是否归降袁绍尚未可知,然幽州胡骑愿意归降袁绍者数以万计,袁绍对乌桓厚加封赏,各名王并列单于,乌桓之众纷纷归附于袁绍麾下。只有鲜于辅、齐周等几位诸侯未归服。”
“据闻幽州已有兵戈之乱,浮海南渡者不可胜数。青州收难民两万余人,得战马千余匹。”
听闻这个消息,孙策却反而大为欣喜,说道:“如此可见海内已经渐平,有太平之象矣。往日皆是青州名士、百姓浮海渡幽州避难,如今海内渐平,百姓纷纷归矣!”
由于孙策治下以田税为主,不征人头税,所以青州官吏自然没有详细去统计有多少难民渡海而归。
但孙策说道:“如今天下隐匿之风已经稍去,孤希望诸卿返回州郡之后,详细调查一次户籍,以确定天下人口,官府将赡养鳏寡,抚恤老幼。”
这也就是做一次人口普查了。
由于隐匿人口已经没了利益,再次清查户籍,阻力一定会大为减弱。
孙策也很想知道,在七州已经稍微安宁的情况下,各州郡彻查了隐户,自己治下究竟有多少人口!
虽说不按人头征税,可确定的人口数量,对将来徭役、工程方面还是能够提供一个可靠参考的。
免得人口明明有一两千万,但官府募集几万徭役,也战战兢兢,恐影响百姓民生。
两千万的人口,江东治下肯定没有,但一千多万应该是不在话下的,孙策比较好奇是一千一两百万,还是一千七八千万。
因为这也关乎了征兵数额。
征兵正是这一次会议的最主要议程,因而孙策说道:“有黑山之乱,有幽州豪杰,各聚众数万,割据一方,袁绍就算称帝也无力即刻与我等决战,故而孤欲征兵数万,积谷练兵,以待良机。诸卿都说一说各州形势,认领一下招兵份额。”
说是大举招兵,其实主要招兵的方向还是在兖州、豫州、徐州、青州一带。
这里除了徐州之外,新纳入孙策治下都不满一年,有的甚至才只有数月。
因而之前还没来得及从这些州郡里扩军。
但现在有个最重要的问题,需要扩军的这些州,反倒是财政、税赋最贫乏的。
张昭作为长史,总览军政,自然要率先开口,说道:“据我所知,兖州、豫州、徐州、青州四州之地,税赋都未征全,钱币急缺,如果只靠州郡,恐怕征兵困难至极。”
这四州是赋税没有征全,而非没有征到,这就涉及到一个关键了,为什么孙策没有像往日一样,给新征服的郡县免税。
这是当今形势已经再非当初江东通宝初创之时。
随着江东商业的发达,和通宝的不断铸造,不可避免的有大量通宝流通到了江淮以北。
尤其豫州一带由于靠近淮河,交流密切,其实民间已经有了大量的通宝。
只是规模还稍显不足,所以征税困难。
为了保证这几州百姓的纳税,将军府已经格外关照,允许官府设常平仓收粮,一石粮折合米三十钱。
所以民间一直有偷奸耍滑的商人,从江南运米到北方,赚取官府的差价。商队的往来,也带去了大量的通宝以及货物,极大的缓解了民间的饥馑。
孙策说道:“征兵正是缓解北方钱币短缺的方式之一,给士卒发薪俸,每名士兵一月一缗钱,一万名士兵一年薪俸便有上亿钱。数万士兵,足以给民间充盈数亿钱,解民生之不足。”
随后孙策看向三司使,问道:“如今建康府库中有多少钱粮?”
三司使步骘立即起身,对诸位刺史、将军拱手,说道:“臣奉命指掌三司以来,逢国家开疆拓土,疆域不断扩大,三司中最重要的田曹,如今在册田籍四万万又七千万亩。其中官田九千万亩。”
听闻这个数字,所有人都皆为之一震,四亿七千万亩的良田,已经是汉室的七成甚至八成了。
可即便论疆域,现在的孙策也没到三分天下有其二的程度。
很显然,在孙策治下,南方得到了极大的开垦,相较于汉室往日之时,南方农业得到了极大的发展,新垦辟出了大量的荒田,并修建了大量的水利工程。
江东田是分上田、中田、下田进行征税的,众人立即关注向步骘,这么多耕田,有多少是良田,能征税多少?
步骘继续说道:“这四万万余亩耕田,虽然百姓会轮耕,或种桑、种药、种葛、种麻等,但官府征税是只计亩征钱,上田亩税四十钱,中田税十二钱,下田税六钱,国家计亩征税,共计得田税五百七十二万缗,其中上田五千万余亩,征钱两百万缗,剩下中田和下田共计挣钱三百七十二万缗。”
这个数字一说出来,不仅孙策不满意,满堂的公卿、将帅们也都眉头紧蹙!
所有人都不由自主的心生怨气,上田实在是太少了!
只五千万余亩的上田,占总数的十分之一,却征了近一半的赋税。
设使天下良田皆是上田,那仅田税就能征得两千万缗!
那国家不说养百万大军,至少也得养七八十万的军队!
到时何忧天下不平?
孙策也是目光灼灼的看向步骘和张昭,他步骘的这个汇报就快把打钱两个字写在脸上了。
如果水曹能够分一笔度支,在天下大兴水利,今年开垦水利工程几万处,明年至少再新增数十万贯的税赋。
当今天下,上田的数量实在是太少了。
阳羡、毗陵一带的工程,为江东开辟出了约两百万亩的良田,这就为江东增加了八万余缗,近十万缗的田税。
如果太湖沿线的几个县,再加上余杭、钱塘几地都能开发出来,野无旷土,鱼米之乡,这十个县新增百万缗的税收完全不在话下。
而再进一步,建康一带,京畿重地发展的如吴郡一般,或许用不了多久,仅江南财富就能与当今的税收规模相当。
毕竟自中唐以后,国家税收就只望东南了。到了大宋,东南财赋更是占了天下的七成以上。
孙策说道:“果然国家地处东南,财赋税收征收的比较方便,今时今日就有五百七十万万缗,孤相信待天下太平,全力发展水利,东南一地,税收亦不止此数。所以建康府库中田税即五百余万缗?”
步骘摇头,说道:“倒是不止于此,国家另外还有盐铁和市舶、市尉等诸司,合计亦收有三百余万缗。”
“如今建康府库共有钱九百三十万缗,绢帛丝绸等四百五十万匹,海盐三百二十余万石,黄金白金共计四十余万斤,各地常平仓积储不下两千万石,仅建康附近便有存量七百余万石。”
听闻这个数字,孙策微微颔首,这说明江东的铸币规模的确是上来了。
铸币不可能一次只铸一点,江东的铸币量大概与宋室相当。宋朝的铸币量有明确史料可考,宋室每年铸钱最高时约三百万贯,常年则在两百万贯左右。
江东虽然是山多铜铁,但铜产量肯定不能跟大宋相比,但江东铸币也有一个宋朝无法比拟的优势,那就是江东这里有海量的汉室铜钱可用。
不需要江东完全倚靠铜山去新铸货币。
江东只要能熔铸以往的小钱和五铢钱,就能保证民间有大量的货币。
再加上豫章、丹阳的铜山,每年产铜数万吨,也足够勉强维持江东通宝作为一种新货币的运行了。
在当下,江东每年至少熔铸数十亿钱,多则两百余万缗,因而才能有江东府库里的存钱九百余万缗!
至于民间私铸了多少,这就是孙策无法断言的了。
这个问题,从有铜钱那一刻,到封建王朝结束,都无法杜绝。
情况只在于数量的多少,如今孙策对民间私铸管的比较松,所以民间私铸货币的数量肯定不少。
不然也不至于北方各州这么快就普及了江东通宝。
这只能说有一利也有一蔽吧。
想要重振货币通行,不可能毫无代价,轻轻松松的就实现了。
不然曹丕、诸葛亮、孙权也不至于那么艰难,却始终无法完成货币改革。
对目前三司的情况,孙策已经很满意了,发展中遇到的问题,只能靠发展去解决!
孙策对三司将来的前景充满了信心,便笑着说道:“三司使能力斐然,孤心甚慰,除农税之外,国家正税居然有三百余万贯?”
这个规模,孙策已经非常惊讶了。
要知道似乎要到宋朝,才出现了工商税超过农税的情况吧?
孙策的确是很注重工商,可也没想到,三司使居然征收到了这么多农税之外的税收。
他是怎么征收的?
步骘立即解释道:“这其中大部分是户税。”
孙策微微颔首,有些理解了。
户税是孙策效仿两税法新立的税种,最初是曹操打下冀州后草创的。
他曹孟德可以新设一个税种,孙策自然也可以。
两税法施行后,大唐征收的户税就有两百多万。
孙策这里虽然对人口统计的不是很详细,但对纳税大户,那还是统计的很清楚的。
一年下来,征收个上百万的户税应该不难。
步骘接着说道:“除了户税,最重要的就是建康、吴郡等东南一带的工商之税。”
这就显示出国家地处东南的好处了,三司征税十分严格,建康城外的女闾、画舫都要纳税,东南的工商自然极难逃税、漏税。
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张昭说道:“河北群盗中以张燕的黑山军为首,袁绍有称帝野心,自然要扫平都城附近贼寇。绍乃以袁尚为大将,督高览、韩猛、阎柔、陶升等大将合兵五万余,入朝歌鹿肠山苍岩谷口,兵进黑山,斩首数万级,皆屠其屯壁。”
闻言,江东诸将都有一种紧迫感,袁绍又出兵五万?
这几处战场上一合计,袁军总数有十三万人了!
虽说这十三万人里面,并非皆是精锐,但袁尚所督这五万人打个山贼还是不在话下的。
孙策不动声色的问道:“张燕虽非豪杰,但其救援公孙瓒之时,号称三路出兵,众十余万人,其势力会如此挫败?”
号称十余万人,如果不是特意虚张声势,像吕蒙一样乘十,明明只有一万人,一张口就是十万人。
那五六万的规模应该是有的。
再加上黑山中各个屯垒的男女,张燕号称的十万众应该不是完全虚张声势。
现在袁尚斩首数万级,张燕能善罢甘休?
他可不是韩遂、马腾那种只知道劫掠的诸侯,就通过他不服袁绍,死磕到底。就知道自恃其才略,别有胸襟。
他部下的黑山军在黑山里可不是只劫掠,而是且耕且战,在常山、上党、河内一带都非常有影响力。
袁尚如果从一个方向进攻,怕是很难肃清张燕。
张昭说道:“君侯慧眼如炬,的确如此。张燕所部纵横于黑山当中,且退且战,听闻已经转移到了上党、太原一带。”
“但形势不利之处在于,高干、高柔兄弟在并州亦经营许久,有数万甲士。其攻于黑山之西,袁尚攻于黑山之东,更建有井陉、壶关,通两地粮道,官军可畅通往来,而黑山贼寇却只能赴要路险行,故而黑山已经有累卵之危。”
井陉、壶关和天井关合称“上党三关”。
袁绍基本掌控了此地,就意味着他对并州的掌控会进一步加强。
高干向来号称自己有甲士数万人,这个真实度有多少,非常存疑。
方正是在官渡之战中,自始至终没有见过这数万甲士到底在什么地方。
孙策有道理怀疑他们是不是在对方胡虏,孙策问道:“高干在并州愈发强盛,当地羌胡是何反应?”
这方面显然诸人都没有确切的情报,荆州牧张纮说道:“此仍难料也,但袁军攻河东之时,匈奴单于曾率数千铁骑助战,可见袁绍的确是兼劲弓胡马,抚驭士卒,招集贤良。”
说到胡马铁骑,青州刺史顾雍说道:“并州胡骑是否归降袁绍尚未可知,然幽州胡骑愿意归降袁绍者数以万计,袁绍对乌桓厚加封赏,各名王并列单于,乌桓之众纷纷归附于袁绍麾下。只有鲜于辅、齐周等几位诸侯未归服。”
“据闻幽州已有兵戈之乱,浮海南渡者不可胜数。青州收难民两万余人,得战马千余匹。”
听闻这个消息,孙策却反而大为欣喜,说道:“如此可见海内已经渐平,有太平之象矣。往日皆是青州名士、百姓浮海渡幽州避难,如今海内渐平,百姓纷纷归矣!”
由于孙策治下以田税为主,不征人头税,所以青州官吏自然没有详细去统计有多少难民渡海而归。
但孙策说道:“如今天下隐匿之风已经稍去,孤希望诸卿返回州郡之后,详细调查一次户籍,以确定天下人口,官府将赡养鳏寡,抚恤老幼。”
这也就是做一次人口普查了。
由于隐匿人口已经没了利益,再次清查户籍,阻力一定会大为减弱。
孙策也很想知道,在七州已经稍微安宁的情况下,各州郡彻查了隐户,自己治下究竟有多少人口!
虽说不按人头征税,可确定的人口数量,对将来徭役、工程方面还是能够提供一个可靠参考的。
免得人口明明有一两千万,但官府募集几万徭役,也战战兢兢,恐影响百姓民生。
两千万的人口,江东治下肯定没有,但一千多万应该是不在话下的,孙策比较好奇是一千一两百万,还是一千七八千万。
因为这也关乎了征兵数额。
征兵正是这一次会议的最主要议程,因而孙策说道:“有黑山之乱,有幽州豪杰,各聚众数万,割据一方,袁绍就算称帝也无力即刻与我等决战,故而孤欲征兵数万,积谷练兵,以待良机。诸卿都说一说各州形势,认领一下招兵份额。”
说是大举招兵,其实主要招兵的方向还是在兖州、豫州、徐州、青州一带。
这里除了徐州之外,新纳入孙策治下都不满一年,有的甚至才只有数月。
因而之前还没来得及从这些州郡里扩军。
但现在有个最重要的问题,需要扩军的这些州,反倒是财政、税赋最贫乏的。
张昭作为长史,总览军政,自然要率先开口,说道:“据我所知,兖州、豫州、徐州、青州四州之地,税赋都未征全,钱币急缺,如果只靠州郡,恐怕征兵困难至极。”
这四州是赋税没有征全,而非没有征到,这就涉及到一个关键了,为什么孙策没有像往日一样,给新征服的郡县免税。
这是当今形势已经再非当初江东通宝初创之时。
随着江东商业的发达,和通宝的不断铸造,不可避免的有大量通宝流通到了江淮以北。
尤其豫州一带由于靠近淮河,交流密切,其实民间已经有了大量的通宝。
只是规模还稍显不足,所以征税困难。
为了保证这几州百姓的纳税,将军府已经格外关照,允许官府设常平仓收粮,一石粮折合米三十钱。
所以民间一直有偷奸耍滑的商人,从江南运米到北方,赚取官府的差价。商队的往来,也带去了大量的通宝以及货物,极大的缓解了民间的饥馑。
孙策说道:“征兵正是缓解北方钱币短缺的方式之一,给士卒发薪俸,每名士兵一月一缗钱,一万名士兵一年薪俸便有上亿钱。数万士兵,足以给民间充盈数亿钱,解民生之不足。”
随后孙策看向三司使,问道:“如今建康府库中有多少钱粮?”
三司使步骘立即起身,对诸位刺史、将军拱手,说道:“臣奉命指掌三司以来,逢国家开疆拓土,疆域不断扩大,三司中最重要的田曹,如今在册田籍四万万又七千万亩。其中官田九千万亩。”
听闻这个数字,所有人都皆为之一震,四亿七千万亩的良田,已经是汉室的七成甚至八成了。
可即便论疆域,现在的孙策也没到三分天下有其二的程度。
很显然,在孙策治下,南方得到了极大的开垦,相较于汉室往日之时,南方农业得到了极大的发展,新垦辟出了大量的荒田,并修建了大量的水利工程。
江东田是分上田、中田、下田进行征税的,众人立即关注向步骘,这么多耕田,有多少是良田,能征税多少?
步骘继续说道:“这四万万余亩耕田,虽然百姓会轮耕,或种桑、种药、种葛、种麻等,但官府征税是只计亩征钱,上田亩税四十钱,中田税十二钱,下田税六钱,国家计亩征税,共计得田税五百七十二万缗,其中上田五千万余亩,征钱两百万缗,剩下中田和下田共计挣钱三百七十二万缗。”
这个数字一说出来,不仅孙策不满意,满堂的公卿、将帅们也都眉头紧蹙!
所有人都不由自主的心生怨气,上田实在是太少了!
只五千万余亩的上田,占总数的十分之一,却征了近一半的赋税。
设使天下良田皆是上田,那仅田税就能征得两千万缗!
那国家不说养百万大军,至少也得养七八十万的军队!
到时何忧天下不平?
孙策也是目光灼灼的看向步骘和张昭,他步骘的这个汇报就快把打钱两个字写在脸上了。
如果水曹能够分一笔度支,在天下大兴水利,今年开垦水利工程几万处,明年至少再新增数十万贯的税赋。
当今天下,上田的数量实在是太少了。
阳羡、毗陵一带的工程,为江东开辟出了约两百万亩的良田,这就为江东增加了八万余缗,近十万缗的田税。
如果太湖沿线的几个县,再加上余杭、钱塘几地都能开发出来,野无旷土,鱼米之乡,这十个县新增百万缗的税收完全不在话下。
而再进一步,建康一带,京畿重地发展的如吴郡一般,或许用不了多久,仅江南财富就能与当今的税收规模相当。
毕竟自中唐以后,国家税收就只望东南了。到了大宋,东南财赋更是占了天下的七成以上。
孙策说道:“果然国家地处东南,财赋税收征收的比较方便,今时今日就有五百七十万万缗,孤相信待天下太平,全力发展水利,东南一地,税收亦不止此数。所以建康府库中田税即五百余万缗?”
步骘摇头,说道:“倒是不止于此,国家另外还有盐铁和市舶、市尉等诸司,合计亦收有三百余万缗。”
“如今建康府库共有钱九百三十万缗,绢帛丝绸等四百五十万匹,海盐三百二十余万石,黄金白金共计四十余万斤,各地常平仓积储不下两千万石,仅建康附近便有存量七百余万石。”
听闻这个数字,孙策微微颔首,这说明江东的铸币规模的确是上来了。
铸币不可能一次只铸一点,江东的铸币量大概与宋室相当。宋朝的铸币量有明确史料可考,宋室每年铸钱最高时约三百万贯,常年则在两百万贯左右。
江东虽然是山多铜铁,但铜产量肯定不能跟大宋相比,但江东铸币也有一个宋朝无法比拟的优势,那就是江东这里有海量的汉室铜钱可用。
不需要江东完全倚靠铜山去新铸货币。
江东只要能熔铸以往的小钱和五铢钱,就能保证民间有大量的货币。
再加上豫章、丹阳的铜山,每年产铜数万吨,也足够勉强维持江东通宝作为一种新货币的运行了。
在当下,江东每年至少熔铸数十亿钱,多则两百余万缗,因而才能有江东府库里的存钱九百余万缗!
至于民间私铸了多少,这就是孙策无法断言的了。
这个问题,从有铜钱那一刻,到封建王朝结束,都无法杜绝。
情况只在于数量的多少,如今孙策对民间私铸管的比较松,所以民间私铸货币的数量肯定不少。
不然也不至于北方各州这么快就普及了江东通宝。
这只能说有一利也有一蔽吧。
想要重振货币通行,不可能毫无代价,轻轻松松的就实现了。
不然曹丕、诸葛亮、孙权也不至于那么艰难,却始终无法完成货币改革。
对目前三司的情况,孙策已经很满意了,发展中遇到的问题,只能靠发展去解决!
孙策对三司将来的前景充满了信心,便笑着说道:“三司使能力斐然,孤心甚慰,除农税之外,国家正税居然有三百余万贯?”
这个规模,孙策已经非常惊讶了。
要知道似乎要到宋朝,才出现了工商税超过农税的情况吧?
孙策的确是很注重工商,可也没想到,三司使居然征收到了这么多农税之外的税收。
他是怎么征收的?
步骘立即解释道:“这其中大部分是户税。”
孙策微微颔首,有些理解了。
户税是孙策效仿两税法新立的税种,最初是曹操打下冀州后草创的。
他曹孟德可以新设一个税种,孙策自然也可以。
两税法施行后,大唐征收的户税就有两百多万。
孙策这里虽然对人口统计的不是很详细,但对纳税大户,那还是统计的很清楚的。
一年下来,征收个上百万的户税应该不难。
步骘接着说道:“除了户税,最重要的就是建康、吴郡等东南一带的工商之税。”
这就显示出国家地处东南的好处了,三司征税十分严格,建康城外的女闾、画舫都要纳税,东南的工商自然极难逃税、漏税。
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